Digital Divide dalam Implementasi E-government di Indonesia: Systematic Literature Review tentang Dampaknya terhadap Ketimpangan Akses Pelayanan Publik
DOI:
https://doi.org/10.54082/jupin.2498Kata Kunci:
digital divide, e-government, pelayanan publik, inklusivitas, transformasi digitalAbstrak
Transformasi digital melalui penerapan e-government menjadi salah satu strategi pemerintah dalam meningkatkan efektivitas, efisiensi, dan transparansi pelayanan publik. Namun, implementasi layanan digital belum sepenuhnya mampu menghadirkan akses yang merata bagi seluruh masyarakat karena masih terdapat kesenjangan digital (digital divide) yang dipengaruhi oleh faktor infrastruktur, ekonomi, pendidikan, dan literasi digital. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis hubungan antara digital divide dan implementasi e-government dalam pelayanan publik di Indonesia serta mengidentifikasi strategi yang dapat mendukung pelayanan publik yang lebih inklusif. Penelitian menggunakan metode Systematic Literature Review (SLR) dengan pendekatan PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses). Literatur diperoleh melalui penelusuran pada Google Scholar dengan rentang publikasi tahun 2021–2026. Berdasarkan proses seleksi menggunakan kriteria inklusi dan eksklusi, sebanyak 37 artikel ilmiah dinyatakan memenuhi syarat dan dianalisis dalam penelitian ini. Hasil sintesis menunjukkan bahwa kesenjangan infrastruktur digital, rendahnya literasi digital masyarakat, serta disparitas kapasitas pemerintah daerah merupakan faktor dominan yang menghambat pemerataan akses layanan publik berbasis elektronik. Selain itu, kelompok rentan seperti masyarakat berpenghasilan rendah, lanjut usia, penyandang disabilitas, dan masyarakat di wilayah tertinggal masih menghadapi hambatan signifikan dalam mengakses layanan digital. Temuan penelitian juga menunjukkan bahwa pendekatan pelayanan hybrid yang mengintegrasikan layanan digital dan tatap muka menjadi strategi yang paling efektif untuk menjaga inklusivitas pelayanan publik di tengah ketimpangan akses digital. Penelitian ini menyimpulkan bahwa keberhasilan implementasi e-government tidak hanya ditentukan oleh kemajuan teknologi, tetapi juga oleh pemerataan infrastruktur digital, peningkatan literasi digital, penguatan kapasitas kelembagaan, serta penerapan evaluasi berbasis indikator inklusivitas guna mewujudkan pelayanan publik yang adil dan berkelanjutan.
Referensi
Ahmad Wahyudi Zein, Dini Anggraini, & Rifauziah Arni Malau. (2025). Peran Digitalisasi Dalam Efisiensi Pelayanan Publik : Studi Ekonomi Publik Digital. Jurnal Inovasi Manajemen, Kewirausahaan, Bisnis Dan Digital, 2(2), 136–147. Https://Doi.Org/10.61132/Jimakebidi.V2i2.525
Amaliah, S. M., Hafiar, H., Dewi, R., Aksesibilitas, A., & Pemerintah, W. (N.D.). Analisis Aksesibilitas Website Pemerintah Provinsi Indonesia Sebagai Implementasi Corporate Digital Responsibility Terhadap E-government.
Amelia, Budhiartie, A., & Nuriyatman, E. (2025). Analisis Dampak Digitalisasi Pelayanan Publik dalam E-government terhadap Hak Masyarakat di Tengah Ketimpangan Akses Internet. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(5). https://doi.org/10.61104/alz.v3i5.2587
Ashar, A., et al. (2025). Keberlanjutan Layanan Hybrid dalam Perspektif Transformasi Digital Pelayanan Publik. Jurnal Tata Kelola dan Pemerintahan, 7(1), 45–58.
Asrof, S., & Tinggi Ilmu Ekonomi Yapis, S. (2025). Balance: Jurnal Akuntansi Dan Manajemen Efektivitas Penerapan Mall Pelayanan Publik Dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik Pemerintah Daerah Kabupaten Dompu. In Balance: Jurnal Akuntansi Dan Manajemen (Vol. 4, Number 3).
Ayomi, P. K., Sarkol, A. L., Hurulean, P. H., & Itrantoy, Y. M. (2025). E-government Pelayanan Administrasi Desa Berbasis Elektronik Di Desa Ngefuit Kabupaten Maluku Tenggara. Jurnal Ilmiah Multidisipin, 3(4), 136–143. Https://Doi.Org/10.60126/Jim.V3i4.860
Dimas, M., & Fahlevvi, M. R. (2024a). Pengentasan Digital Divide Dalam Penerapan E-government Di Kabupaten Sumbawa. Jurnal Teknologi Dan Komunikasi Pemerintahan, 6(2), 194–215. Https://Doi.Org/10.33701/Jtkp.V6i2.4504
Dimas, M., & Fahlevvi, M. R. (2024b). Pengentasan Digital Divide Dalam Penerapan E-government Di Kabupaten Sumbawa. Jurnal Teknologi Dan Komunikasi Pemerintahan, 6(2), 194–215. Https://Doi.Org/10.33701/Jtkp.V6i2.4504
Djatmiko, G. H., Sinaga, O., & Pawirosumarto, S. (2025). Digital Transformation And Social Inclusion In Public Services: A Qualitative Analysis Of E-government Adoption For Marginalized Communities In Sustainable Governance. Sustainability (Switzerland), 17(7). Https://Doi.Org/10.3390/Su17072908
Hendrian, S. (2023). Transformasi Digital Dan Keadilan Sosial: Analisis Dampaknya Terhadap Umkm Dan Regulasi Di Indonesia. Multidiciplinary Scientifict Journal, 1(11).
Ilmu Pemerintahan, J., Publik, A., & Komunikasi, I. (2025). Analisis Determinan Keberhasilan Implementasi Spbe Di Pemerintah Daerah: Pendekatan Structural Equation Modeling (Sem) Determinant Analysis Of The Successful Implementation Of Electronic-Based Government System (Spbe) In Local Governments: A Structural Equation Modeling (Sem) Approach. Jipikom), 7(2). Https://Doi.Org/10.31289/Jipikom.V7i2.6264
Kennedy, A., Surya, W. H., & Wartoyo, F. X. (2024). Tantangan Dan Solusi Penerapan E-government Di Indonesia. Jurnal Terapan Pemerintahan Minangkabau, 4(2), 134–147. Https://Doi.Org/10.33701/Jtpm.V4i2.4459
Kristian, I., Nuradhawati, R., & Ristala, H. (2024). Peran E-government Dalam Meningkatkan Transparansi Publik Di Indonesia (Studi Kasus Pada Pemerintah Kabupaten Bandung). Jurnal Academia Praja, 7(2), 252–263. Https://Doi.Org/10.36859/Jap.V7i2.2837
Lestari, P. A., Tasyah, A., Syofira, A., Rahmayani, C. A., Cahyani, R. D., Tresiana, N., & Lampung, U. (2021). Digital-Based Public Service Innovation (E-government) In The Covid-19 Pandemic Era (Vol. 18).
Ma’sum, A., Purwanto, H., & Nugraha, R. W. (2025). Tinjauan Literatur: Dampak Transformasi Digital Terhadap Pengambilan Keputusan Di Lembaga Pemerintahan. Jurnal Algoritma, 22(2). Https://Doi.Org/10.33364/Algoritma/V.22-2.3091
Mergel, I., Edelmann, N., & Haug, N. (2019). Defining Digital Transformation: Results From Expert Interviews. Government Information Quarterly, 36(4). Https://Doi.Org/10.1016/J.Giq.2019.06.002
Muchsin, M. (2025). Digital Governance Dan Tantangan Integrasi Data Sektor Publik: Studi Pada Satu Data Indonesia Di Tingkat Provinsi Papua. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 15(2). Https://Doi.Org/10.33592/Jiia.V15i2.7872
Muhammad Rizky, A., Putri Pratiwi, M., Chairunnisa, A., Azzahra Aiko, I., & Ariesmansyah, A. (2025). Iftitah Azzahra Aiko. Andre Ariesmansyah Innovative: Journal Of Social Science Research, 5.
Natika, L. (2024). Transformasi Pelayanan Publik Di Era Digital: Menuju Pelayanan Masa Depan Yang Lebih Baik (Vol. 6). Http://Ejournal.Unsub.Ac.Id/Index.Php/Publik
Nurhidayat, N., Nurmandi, A., & Congge, U. (2024). Bridging The Digital Divide: Analyzing Public Participation In Indonesia’s E-government Through The E-Participation Index. Otoritas : Jurnal Ilmu Pemerintahan, 14(2), 481–498. Https://Doi.Org/10.26618/Ojip.V14i2.14435
Nurkhurairokh, A., Angelina, T., Nur, M., & Abdullah, A. (2026). Lisensi: Creative Commons Attribution Sharealike 4.0 International License (Cc By Sa 4.0) 6454 Copyright; Azzahra Nurkhurairokh. 4, 3026–2925. Https://Doi.Org/10.61104/Alz.V4i2.5166
Nurohmah, M. (2025). Akuntabilitas Publik Era Digital Di Indonesia: Analisis Peluang Dan Tantangan. 1(2), 3109–3973. Https://Doi.Org/10.69616/Pb.V1i2.559
Nurun, A., & Yuniar, I. N. (2025). Pengaruh Digitalisasi Pelayanan Publik Terhadap Kinerja Aparatur Pemerintah Daerah Di Indonesia. In The Jure: Journal Of Islamic Law (Vol. 2, Number 2).
Permatasari, I., Terttiaavini, T., Heryati, A., & Saputra, T. S. (2024). Evaluasi Layanan Publik Pada Platform E-government Menggunakan Indeks Layanan Publik Elektronik Dan Metode Importance Performance Analysis. Malcom: Indonesian Journal Of Machine Learning And Computer Science, 4(2), 393–403. Https://Doi.Org/10.57152/Malcom.V4i2.1230
Pertiwi, A., et al. (2021). Pendampingan Masyarakat Inklusif dalam Pemanfaatan Layanan Publik Berbasis Elektronik bagi Kelompok Rentan. Jurnal Inovasi Administrasi Publik, 3(2), 112–125.
Sakir, S. (2025). Adopsi Teknologi dan Strategi Pelayanan Hybrid: Solusi Mengatasi Rendahnya Literasi Digital Masyarakat. Jurnal Kebijakan dan Manajemen Publik, 13(1), 89–102.
Sangaji, M. S. J., & Irianto, J. (2025). Transformasi Inovasi Pelayanan Publik Menuju Pemerintahan Digital. Jejaring Administrasi Publik, 17(1), 54–70. Https://Doi.Org/10.20473/Jap.V17i1.72708
Septiani, A., Syamsir, S., Aulia, A. R., Resti, A., Fazira, V., Sukma Wijaya, D. A., & Aldeo, Z. (2022). Peranan E-government Dalam Pelayanan Publik. Jurnal Syntax Imperatif : Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan, 3(5), 302. Https://Doi.Org/10.36418/Syntax-Imperatif.V3i5.183
Syaepudin, B., Dwiyanto Nurlukman, A., Muhammadiah Tangerang, U., Perintis Kemerdekaan, J. I., & Tangerang, K. (N.D.). Kualitas Pelayanan Publik Melalui E-government Dengan Aplikasi Tangerang Gemilang Quality Of Public Services Through E-government With The Tangerang Gemilang Application. Jurnal_Pekommas_Vol._7_No._1, 2022, 53–62. Https://Doi.Org/10.30818/Jpkm.2022.2070106
Syamsuddin, S., et al. (2024). Kajian Efektivitas dan Inklusivitas Layanan Digital: Mencegah Eksklusi Sosial di Era SPBE. Jurnal Analisis Pemerintah, 6(3), 210–225.
Syamsuddin, S., Nawir, A., Adiputra, M. H., Wahid, A., & Hatta, S. (2025). Systematic Literature Review: Penerapan E-goverment Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Jurnal Academia Praja, 8(1), 91–109. Https://Doi.Org/10.36859/Jap.V8i1.3252
Wahyiah, W. (2025). Literasi Digital Masyarakat sebagai Faktor Determinan Keberhasilan Implementasi E-Government. Jurnal Literasi Teknologi dan Komunikasi, 9(2), 177–190.
Wawan Sugianto, Amirul Mustofah, & Eny Haryati. (2025). Transformasi Digital Dalam Pelayanan Publik: Analisis Tantangan Dan Strategi Inovasi Pelayanan Pencatatan Sipil Di Era Digitalisasi. Risoma : Jurnal Riset Sosial Humaniora Dan Pendidikan, 3(6), 201–214. Https://Doi.Org/10.62383/Risoma.V3i6.1272
Weigl, L., Roth, T., Amard, A., & Zavolokina, L. (2024). When Public Values And User-Centricity In E-government Collide – A Systematic Review. Government Information Quarterly, 41(3). Https://Doi.Org/10.1016/J.Giq.2024.101956
Winawati, E., et al. (2025). Pendekatan Pelayanan Hybrid: Mengintegrasikan Layanan Online dan Offline untuk Inklusivitas Publik. Jurnal Administrasi Negara, 31(2), 143–156.
Yanto, F., Savitri, E., & Nurdin, I. (2025). E-government In Indonesia: Mapping Innovation, Overcoming Challenges, And Learning From Other Countries’ Experiences. 5(4). Https://Doi.Org/10.52970/Grd05
Yuliana, S., & Anita, D. (2026). Pelayanan Publik Digital Sebagai Instrumen Peningkatan Kepercayaan Masyarakat Terhadap Pemerintah. Riggs: Journal Of Artificial Intelligence And Digital Business, 4(4), 13973–13980. Https://Doi.Org/10.31004/Riggs.V4i4.5407
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2026 Winda Fransiska, Rani Aulia Wulandari, Citra Zefanya Hesi, Asyfa Nurul Askia, Boni Saputra
Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution 4.0 International License.
